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透視精準征兵的“山東模式”

发表时间:2018-11-30

制 圖︰扈 碩

兩家苦惱,一個難題——

問題意識催生精準征兵理念

蝴蝶蛻變,需要經歷一個艱辛過程。探索一種新理念、新工作模式也需要經歷踫撞與沖擊。

時針回撥到2016年。在一次征接兵雙方座談會上,多位部隊領導圍繞兵員素質,談了心中苦惱︰“越來越多的新裝備列裝部隊後,高素質兵員需求大幅增加”“機電兵、衛生員等專業技術兵員培訓周期長,依靠部隊自身培養能力有限”……

一段時間以來,所征非所需的現象在部隊比較普遍。一位來自海軍艦艇部隊的領導直言︰“艦艇上培養一名優秀的機電兵,至少需要9個月以上時間,我們特別希望在高校學輪機專業的青年入伍到我們單位。可現實是,我們想要個‘隻果’,結果卻送來了‘鴨梨’。”

兵役機關的同志苦惱也不少︰和各軍兵種部隊沒有隸屬關系,部隊哪些崗位需要哪些專業門類的兵員、需要多少名等情況,部隊難以提供精確信息,致使工作中難以對接。

兩家苦惱,一個難題︰人崗不匹配,征需不一致。

“建設強大軍隊,兵役機關責無旁貸;輸送一流兵員,絕不能僅僅停留在完成任務階段,必須及時轉變理念,改變傳統征集模式,促進征兵工作高質量發展,為實現強軍目標貢獻力量。”山東省軍區司令員趙冀魯斬釘截鐵地說。該省軍區及時召開黨委會,反復學習領會習主席關于國防和軍隊建設相關重要論述,深入剖析當前征兵工作存在的短板缺項,逐項剖析原因,研究對策措施。

沒有精準的數據支撐,向部隊精準輸送兵員就成為一句空話。為此,該省軍區先後派出4個走訪組,登海島、上高山、進大漠、走邊關,深入陸軍、海軍、空軍、火箭軍等軍兵種10余個部隊機關、40余個基層單位,了解部隊急需崗位人才缺口情況;成立3個征兵調研組,奔赴17個地市、137個縣(市、區)兵役機關了解轄區內廣大適齡青年專業素質情況,將該省272所職業類院校中具有專業特長的優秀青年錄入相關數據庫。

2017年年初,山東省軍區自上而下刮起“適應改革大勢、改進征集模式”的“頭腦風暴”,確立了“精準對接、精準動員、精準選拔、精準輸送”的理念。他們還將精準征兵工作向山東省委、省政府領導作了專門匯報,推動將此項工作列入地方經濟社會科學發展目標,著力從軍地需求、法規政策、工作機制、素質評定、信息技術、人才隊伍6個方面搭建工作體系平台。

一種籌劃醞釀多時的征兵工作新模式呼之欲出。

覆蓋全流程,貫穿各環節——

系列“組合拳”助推精準征兵實踐

結合工作實際,山東省軍區把精準理念覆蓋征兵全流程、貫穿征兵各環節,打出了一套不同凡響的“組合拳”。

運用大數據篩查病史。去年,山東省征兵辦會同省衛計委,建立“征兵體檢信息化平台”,專門預留適齡青年數據窗口,完善轄域人口信息、健康檔案、電子病歷、基礎資源“四大資源庫”,做到平台共享數據庫、疾病編碼、接口規範、IP地址、數據管理發布“五統一”,實現全程管理。充分利用征兵體檢病史篩查系統,開展預征對象病史篩查。今年征兵期間,山東省各級征兵辦公室共收集83658名上站體檢青年身份信息,反饋適齡青年病史信息821條,刺激战场透视辅助,淘汰有隱性病史的青年468名。

首創役前教育訓練模式。2016年,山東省在先行探索的基礎上,在各縣(市、區)全面推開預定新兵役前教育訓練。他們按照“模擬化組織、正規化訓練、封閉式管理、全程化淘汰”的原則,堅持全員參加、全面考查、全程淘汰,讓預定新兵真實體驗軍營生活、感受部隊氛圍,刺激战场辅助,進一步端正入伍動機、打牢體能基礎、提高適應能力,邁好軍營生活第一步。今年,該省共有40125名“雙合格”青年走入操場,通過集訓篩選,有5547人因各種原因不宜入伍,作了勸退處理。

打造專業技術兵員儲備基地。山東省積極依托省內普通高等職業學院和技工院校,為部隊定向培養專業技術兵員,推動大學生征兵工作由數量規模向質量效能、由學歷層次向部隊需求、由一次性選拔向全程跟蹤培養轉變,實現專業技術人才的軍地無縫對接、接續培養。目前,山東省征兵辦已從全省272所普通高等職業和技工院校中,精選出10所院校作為專業技術兵員儲備基地,建立健全計劃制度、會議制度等6項工作制度,確保專業技術儲備基地規範建設、有序運行。這兩年,該省儲備基地400余名學生被錄取為直招士官。

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